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第三章空间布局
第12条 空间布局原则
(1)符合城市空间结构调整方向的原则。按照 “一河穿城，两轴拓展，三点互动，四区互荣”城市空间结构和布局，加强分区指导，引导住房建设在区域内合理布局，统筹老城、新城住房建设的协调发展，促进老城人口职能的有效疏解。
(2) 强化公共交通引导的原则。
(3) 推动就业与居住均衡发展的原则。
(4) 促进社会公平与融合的原则。
第四章建设标准
第13条 优化规划标准
(1)保证居住区良好的生活环境，高效集约利用土地，科学合理地确定规划控制指标。
(2) 严格控制一类居住用地供应。一类居住用地是指规划容积率在1.0(不含)以下的住房建设用地，按照节约集约利用土地的原则，规划容积率不得低于0.6。一类居住用地的规划、审批和调整，要根据环境资源承载能力，严格管理程序和控制项目建设规模。
(3) 完善控制性详细规划编制技术规范，对拟新建或改造住房建设用地提出住宅建筑套密度、住宅面积净密度两项强制性指标。
第14条 明确面积标准
(1) 套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。
(2) 廉租住房以一居室和两居室的小套型住房为主，满足居住生活的基本需求。一居室套型建筑面积在40平方米左右，两居室套型建筑面积在60平方米左右。
(3) 经济适用住房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右，经济适用住房套型建筑面积均在90平方米以下。
(4) 限套型、限房价普通商品住房项目，原则上套型建筑面积均在90平方米以下。
第五章政策机制
第15条 严格执行年度旧城旧村拆迁改造计划，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，严格控制被动性住房需求；进一步打击违法建设和违法占地行为，全面遏制新建、抢建违法建筑，建立违法建筑动态监管体系和长效管理机制，营造良好的房地产市场环境。
第16条 建立多层次的住房供应体系。社会阶层收入差异的变化，造成各阶层对居住需求的不同，对房地产的开发影响巨大。对不同收入的家庭实行不同的住房供应政策，积极开展房屋置换和加快发展住宅金融，引导房地产走向多元化。
第17条 健全住房保障体系
(1) 加强廉租住房建设。
(2) 规范发展经济适用住房。
(3) 探索建立政策性租赁住房制度。
第18条 加强住房市场调控
(1) 严格土地管理，规范住房土地市场。
(2) 完善房地产税收体系，切实发挥税收调节作用。
(3) 落实信贷调控政策，完善住房金融体系。
第19条 优化住房供应结构
(1) 优化住房存量增量结构
(2) 优化住房类型结构
(3) 优化住房套型比例结构。
第20条 调整住房空间布局
(1) 合理调控老城住房建设
(2) 高水平实施新城住房建设
(3) 优化住房项目类型空间布局
第21条 规范住房市场秩序
(1) 完善统计与信息披露机制。
(2) 建立市场动态监测机制。
(3) 规范市场交易秩序机制。
第22条 强化住房建设管理
(1) 加强居住区配套设施建设管理。
(2) 大力发展节约型居住区和节能省地型住宅。
(3) 规范发展住房物业管理。
第六章规划实施的保障措施
第23条 在投资年度计划、重点建设项目年度投资计划、土地供应年度计划和规划年度实施计划制定过程中，要将住房建设特别是保障性住房建设作为重点内容，确保周口市的住房建设和房地产市场发展按照“十一五”规划、近期建设规划和住房建设规划协调有序地进行。
第24条 切实加强住房建设规划实施的监督管理，查处和纠正各种违反规划的行为，加大对违法建设行为的整治力度。落实工作责任制，加强督促检查，维护规划的严肃性、权威性。
第25条 本规划一经批准，由周口市人民政府统一组织实施。
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