十一月二十一日电工业化的发展和人类使用化石能源,创造巨大财富的同时产生大量污染物和温室气体,全球能源、气候变化和环境问题越来越突出,成为出席今天在新加坡举行的第三届东亚峰会的十六国元首最为关注的议题。
在峰会发言中,温家宝就应对气候变化阐述了中方的看法和主张:
第一,气候变化是全球性问题,需要各国携手合作。
从十八世纪工业革命到一九五0年,发达国家排放的二氧化碳占全球总量的百分之九十五,一九五零年到二零零零年,发达国家的排放量仍占百分之七十七。发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放水平仍然居高的现实,严格履行《京都议定书》确定的减排目标,在二零一二年后继续率先减排。
发展中国家应该根据自身能力积极采取有效措施,为应对气候变化做出力所能及的贡献。国际社会应该加大对发展中国家的支持,发达国家应该履行对发展中国家的技术转让和资金支持承诺,切实帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化能力。
第二,气候变化从根本上说是发展问题。为应对气候变化而停滞发展,或者无视气候变化片面追求经济增长都是不可取、不可行的。
据估计,今天全球约有二十四亿人仍以煤炭、木炭、薪柴、农作物秸秆作为主要燃料,有十六亿人没有用上电。让贫困人口得到现代能源的服务,进而享受发展的机会,是一种道义责任和社会责任。因此必须强调,应对气候变化的努力应该促进而不是阻碍各国尤其是发展中国家发展经济、消除贫困。
第三,《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础。公约确立的“共同但有区别的责任”和公平原则。应该以公约和议定书作为国际合作的基本框架,也欢迎将其他开展务实合作的倡议和机制作为公约框架有益的补充。
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